摘要：《上海市排水与污水处理条例》于2020年5月1日正式颁布实施，其中新增汽车清洗等行业核发《排水许可证》的办证要求。
《上海市排水与污水处理条例》于2020年5月1日正式颁布实施，其中新增汽车清洗等行业核发《排水许可证》的办证要求。经了解，全市的洗车商户大多面积不大，规范排水意识不强，普遍存在占道洗车、冲洗废水接入雨水管道的情况，造成雨污水混接，最终导致河道污染。为规范洗车行业排水户的排水行为，确保新条例颁布后排水户办理《排水许可证》工作有序开展，上海市水务局行政服务中心开展了一系列普法和审批服务工作。
(一)
以新闻媒体为载体
加大新条例普法宣传力度
上海市水务局行政服务中心通过前期排摸走访，基本掌握全市已备案洗车商铺情况，对相关商户发放办理《排水许可证》告知书，要求企业进行自查，必要时进行整改。同时在局宣传处指导下配合本市主要新闻媒体及电台广播，对排水户进行深入采访，以达到普法和示范作用。通过对杨浦区一家洗车排水户的采访，针对其在办理《排水许可证》过程中遇到的常见问题，由工作人员上门进行指导，对正在施工改造的雨污水管道及排水专用检测井的安装等问题提出建议，强调在排水过程中雨污水分流排放以及设置预处理设施的重要性，督促排水户做到污水合法合规排放。
(二)
以上门指导为抓手
规范洗车商户的排水行为
新条例颁布后，上海市水务局行政服务中心联合上海市水务局执法总队对洗车排水户进行上门执法检查和指导。工作人员在检查过程中多次向企业负责人强调新的法规要求，并在查看商户现有排水情况后，依据申领《排水许可证》的要求针对性地提出改造意见，指导洗车企业做好雨污分流，对洗车污水收集后进行隔油、沉沙处理，做到达标排放。对于一些需要涉及管道改造的排水户，执法部门要求其在规定的时间内整改到位。排水户根据要求在期限内及时调整污水管道排放模式，并准备相应的申请材料，随后向水务审批部门提出《排水许可证》的申请。
(三)
以开展培训为纽带
做好水务审批的“店小二”
上海市水务局行政服务中心与上海市水务局执法总队积极搭建培训平台，对本市大型连锁洗车及修车门店进行培训，认真解读法律依据，详细介绍在办理《排水许可证》需要提供的各项材料。对于在汽车清洗、汽车维修行业普遍存在的难点、常见问题，水务部门与排水户之间进行深入的讨论与剖析。通过面对面培训使排水户对法律法规有了更加深刻的认识，进一步规范了排水户的排水行为。
通过一系列的普法宣传和上门审批服务，洗车排水户进一步提高雨污水分流排放意识，收到告知书的洗车商户也能及时对自身排水情况进行自查，根据要求准备办证材料，沿街占道洗车的情况得到大大缓解。截至7月中旬，中心城区已有50余家洗车商户向窗口递交办证材料。下一步，上海市水务局行政服务中心将继续联合行业管理部门、执法部门开展针对排水户的普法和指导工作，有效提升排水户的排水法制意识。
行政服务中心供稿
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